最高人民法院在 2026 年 4 月 30 日发布“行政诉讼起诉期限审查规则适用典型案例”。该发布页同时配合《最高人民法院关于适用行政诉讼起诉期限若干问题的解释》(法释〔2026〕3 号),列出 4 件与起诉期限审查有关的典型案例。
仅记录官方发布页可核验的信息和整理方法,不补写官方页面没有列出的案号、入库编号、裁判文书或事实细节。
摘读对象
本次摘读先记录 4 类期限问题:
| 官方发布页案例名称 | 可以先检索的问题 | 适用提醒 |
|---|---|---|
| 河南千某农业科技有限公司诉河南省郑州市惠济区古荥镇人民政府、河南省郑州农业高新技术产业示范区管理委员会行政强制拆除案 | 行政强制拆除主体不明时,起诉期限起算点 | 先核对何时知道行政行为内容,何时知道或应当知道实施主体。 |
| 某科花炮制造有限责任公司诉内蒙古自治区呼和浩特市人民政府、内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗人民政府不履行补偿职责案 | 不履行补偿职责案件的起诉期限 | 先区分行政机关依职权履行职责,还是依申请履行职责。 |
| 袁某等四人诉江苏省南通市崇川区综合执法局不履行法定职责案 | 行政行为未外化时能否开始计算起诉期限 | 先核对内部处理意见是否已经告知当事人,是否已经对外发生法律效力。 |
| 杨某民诉贵州省铜仁市江口县综合行政执法局扣押财物案 | 信访维权能否扣除起诉期限 | 信访、反映问题和继续协商通常不能替代复议或诉讼期限管理。 |
以上名称来自最高人民法院发布页;这里不能替代原文和裁判文书。
逐案核验进度
| 案例 | 站内逐案文章 | 当前状态 |
|---|---|---|
| 案例一 | 强制拆除主体不明时,起诉期限先看何时知道主体 | 原始链接范围内已核对;不补写来源没有提供的信息。 |
| 案例二 | 不履行补偿职责时,先区分依职权还是依申请 | 原始链接范围内已核对;不补写来源没有提供的信息。 |
| 案例三 | 内部销案没有告知时,先看行政行为有没有对外生效 | 原始链接范围内已核对;不补写来源没有提供的信息。 |
| 案例四 | 信访维权不能当然扣除起诉期限 | 原始链接范围内已核对;不补写来源没有提供的信息。 |
来源边界
本文的原始链接是最高法典型案例发布页。这个页面提供了案例名称、基本案情、裁判结果和典型意义,本文只在这个范围内整理。
页面没有提供案号、入库编号或裁判文书,所以本文不补写这些内容,也不把它们写成待补充事项。非官方转载摘要不作为本篇案号、入库编号或裁判文书依据。
核心问题
起诉期限不是只问“事情是哪天发生的”。至少要拆开看:
- 何时知道行政行为内容。
- 何时知道或者应当知道行政行为的实施主体。
- 行政行为是否已经送达、告知或以其他方式对外发生法律效力。
- 请求行政机关履职时,是依申请履职还是依职权履职。
- 信访、协商、投诉和复查材料,是否具有法定期限扣除效果。
这些问题不解决,后续再写事实理由和实体法依据也可能失焦。
事实差异
使用这些案例线索时,至少比较以下差异:
- 你的材料里是否有明确送达、告知、签收或平台通知记录。
- 是否存在行政机关拒绝承认实施主体、内部销案但未告知、只作口头处理等情况。
- 是否已经提出履职申请,申请提交时间和法定答复期限是否清楚。
- 是否把信访、投诉、协商记录误当成诉讼期限中止或中断依据。
- 起诉请求是撤销、确认违法、履行职责、行政补偿,还是行政赔偿。
检索启发
可以从以下组合词继续检索:
- 起诉期限 知道或者应当知道 实施主体
- 不履行法定职责 起诉期限
- 行政行为 对外发生法律效力
- 信访 起诉期限 扣除
- 强制拆除 主体不明 起算点
检索时最好同时记录:
- 案例名称。
- 官方链接。
- 发布或入库时间。
- 起算点争议。
- 自己材料中相同和不同的事实。
读者补充
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