问题清单模板：把事实问题和法律问题分开

问题清单的作用，是把“我觉得哪里不对”拆成可以核对、检索和讨论的问题。

它适合配合时间线、文书目录和证据目录使用。

模板

建议的问题类型

可以先使用以下分类：

• 事实问题：某件事是否发生、何时发生、谁作出、有没有材料证明。
• 证据问题：某份材料能证明什么、来源是否清楚、是否需要补充。
• 期限问题：申请、答复、复议、起诉等节点是否需要核对期限。
• 程序问题：是否受理、是否补正、是否送达、是否经过复议。
• 法律问题：是否属于受案范围、被告是否适格、请求是否清楚。
• 公开问题：材料是否可以公开、是否需要匿名化。

写法建议

问题尽量写成可以回答的句子。

例如：

• 某机关是否已经收到申请？
• 某答复是否属于可诉行政行为？
• 起诉期限应从哪个材料的送达日期开始核对？
• 证据 A-03 能否证明申请内容？

不建议写成：

• 他们是不是故意拖延？
• 为什么一直不公平？

后者可以保留为个人感受，但不适合直接放在问题清单的核心位置。

与其他目录衔接

问题清单应尽量链接到：

• 时间线中的日期
• 文书目录中的编号
• 证据目录中的证明目的
• 案例法条中的检索关键词

这样后续修改起诉状、复议申请或投稿材料时，不必每次从头回忆。

继续阅读

• 行政诉讼法：被告确定与管辖核对卡：把被告、管辖和复议后主体变化列成法律问题。
• 行政诉讼法：受案范围、起诉期限与履职请求核对卡：把受案范围、期限和履职请求列成待核对问题。
• 官方资料索引：行政诉讼、信息公开和行政复议：需要官方来源时先回到索引页。

更新记录

• 2026-06-02：补充案例法条与官方资料索引链接，方便把法律问题接到核验入口。
• 2026-06-02：建立问题清单模板。