没有利害关系为什么会被驳回起诉？

征收拆迁项目中，很多人会对征收范围、项目调整、公告方式不满意。

但行政诉讼不是抽象审查项目安排。起诉前必须先问：这个行政行为到底有没有影响我的权利义务？

最高人民法院网发布的《人民法院征收拆迁典型案例（第二批）》中，焦吉顺案就是关于利害关系和诉的利益的案例线索。

官方来源

官方页面显示，卫滨区政府作出调整征收范围的决定，将某片区域纳入征收范围，但明确不包含焦吉顺所有的住宅房。

焦吉顺认为，该调整决定不应将其房屋排除在外，并认为决定作出后没有及时公告，对原征收范围不产生调整效力，于是请求法院撤销该决定。

法院认为，被诉调整征收范围决定不涉及焦吉顺所有的房屋，对其财产权益不产生实际影响。焦吉顺与被诉行政行为之间没有利害关系，起诉被裁定驳回。

这个案例看起来有些反直觉：当事人对征收范围调整不满，为什么不能起诉？

关键在于行政诉讼要保护具体权利。不是所有政府决定都能由任何人提起诉讼。起诉人要说明被诉行政行为怎样影响自己。

可以用四个问题自查：

如果一个决定没有涉及你的房屋、土地、补偿、安置或程序权利，即使你认为它不合理，也可能进不了实体审查。

遇到征收范围调整，可以先把材料做成一张图和一张表。

图上标清：

表里写清：

先证明“这个决定和我有关”，再讨论决定是否合法。

征收范围争议里，常见诉求有几种：

这些诉求对应的被诉行为、利害关系和材料都不同。不能只写“我不同意征收范围调整”。要说明自己到底要保护什么权益。

焦吉顺案适合提醒读者：行政诉讼必须有具体利害关系，法院会审查被诉行政行为是否对起诉人的权利义务造成实际影响。

它不意味着征收范围调整一律不能起诉。若调整决定直接纳入、排除或改变了起诉人的房屋、土地、补偿、安置、经营等权益，仍要回到具体材料中判断。

案例和法条仅供学习、检索和比较参考。办理具体案件时，应另行核对完整材料、现行法律法规、地方补偿规定和法院要求。